Právo v ICT: Novela zákona o elektronických komunikacích

Mezi poslední aktuality v ICT legislativě patří Novela zákona o elektronických komunikacích. Přikládáme komentář AK Weinhold Legal.

Zatímco si návštěvník webové stránky pročítá zajímavý článek nebo si na e-shopu vybírá nové oblečení, v pozadí jeho aktivit se hromadí obrovské množství nejrůznějších dat. Tato data jsou též známa jako tzv. cookies.

Cookies lze chápat jako datové soubory, které se ukládají do počítače během prohlížení obsahu webových stránek a slouží mimo jiné ke sledování aktivit na těchto webových stránkách, jejich analýze a následnému umístění vhodné reklamy podle preferencí konkrétního návštěvníka. V současné době tyto webové stránky pouze informují své návštěvníky o tom, že prohlížením stránek dávají souhlas s používáním cookies, a to vyskakovací lištou při jejich otevření. Vypnout cookies poté lze pouze v nastavení internetového prohlížeče. Laxní návštěvník si často vyskakovací lištu s informací o cookies vůbec nepřečte, slepě klikne na „rozumím“ a dál listuje oblíbenou stránkou. V pozadí však mezitím dochází ke zpracování velkého množství osobních dat.

Nyní by tento problém měla řešit zdánlivě nenápadná změna ustanovení v připravované novele zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích) (dále jen „zákon o elektronických komunikacích“) ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Novela“), která bude v nejbližších dnech projednána ve druhém čtení Poslaneckou sněmovnou. Cílem Novely je primárně implementace Evropského kodexu elektronických komunikací, která bude mít pozitivní dopad na spotřebitele v této oblasti.

Novelou bude mimo jiné nahrazena současná povinnost prokazatelně informovat uživatele o rozsahu a účelu zpracování jejich osobních dat uvedená v § 89 odst. 3 zákona o elektronických komunikacích, povinností od uživatelů předem získat prokazatelný souhlas s rozsahem a účelem zpracování těchto dat. Po přijetí Novely tak již nadále nebude stačit pouze informovat uživatele webových stránek či aplikací o používání cookies, ale bude nutné získat jejich prokazatelný souhlas s těmito aktivitami. Lze tak
předpokládat, že s navrhovanou změnou dojde také ke změně vyskakovací lišty, která bude nově obsahovat tlačítko a zaškrtávací pole, pomocí kterých uživatelé udělí jasný souhlas s používáním cookies. Současně se uživatel dozví, za jakým účelem jsou jeho osobní data zpracovávána.

Do doby udělení souhlasu, resp. v případě jeho neudělení, nebude možné osobní data o uživatelích ukládat do počítače či jiného obdobného zařízení. To bude mít dozajista vliv na celkovou podobu webové stránky. Neudělení souhlasu s používáním cookies tak samozřejmě neznamená, že se uživateli webová stránka vůbec nezobrazí, ale lze předpokládat, že se výsledná podoba stránky bude lehce odlišovat, např. v důsledku umístění různých reklamních sdělení.

Souhlas nebude vyžadován pouze v případě tzv. technických cookies, které jsou nezbytné ke správnému chodu webové stránky. Jejich celková funkčnost by proto neměla být navrhovanou změnou omezena ani narušena. Účinnost Novely je navržena na 1. ledna 2022. V případě jejího přijetí, lze předpokládat, že předestřená změna ustanovení § 89 odst. 3 zákona o elektronických komunikacích v příštím roce významně zasáhne do několika sfér internetového businessu, jako jsou marketingové agentury, sociální sítě či komunikační prostředky.

Zdroj: Weinhold Legal (Legal Update Duben 2021)